2021-03-09 14:51:20 作者：王雪銘

全國人大代表吳列進深耕普惠金融領域20余年，一直關注著中小微企業(yè)融資難、融資貴，以及制造業(yè)高質量發(fā)展和金融賦能產業(yè)轉型升級、類金融（普惠金融）行業(yè)發(fā)展、社會信用體系建設等領域，傾聽中小微企業(yè)的聲音，為其鼓與呼。在他的帶領下，廣東中盈盛達公司已累計為上萬家中小微企業(yè)提供超千億元融資服務，為全國擔保業(yè)乃至普惠金融的發(fā)展樹立了典范。

在全國兩會期間，全國人大代表、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進在接受《中國周刊》的采訪時表示，為提升金融行業(yè)普惠金融服務能力，應明確七類地方機構金融屬性。同時，支持信用服務產業(yè)化的發(fā)展，改善企業(yè)的投融資狀況，促進企業(yè)發(fā)展。

建設普惠金融體系，加強對小微企業(yè)、三農和偏遠地區(qū)的金融服務，成為近年來金融工作的重要內容。融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、區(qū)域性股權市場、地方資產管理公司七類地方金融機構（以下簡稱“七類機構”）在服務中小微企業(yè)與三農、緩解其融資難、融資貴問題中發(fā)揮著積極作用。尤其是面對疫情的沖擊，“七類機構”在支持“六穩(wěn)六保”、企業(yè)復工復產上發(fā)揮了重要作用。

吳列進代表告訴記者，這些地方金融機構屬性和法律地位一直未能明確，長期以一般工商企業(yè)視之，在監(jiān)管方面又按照金融機構的要求由地方金融監(jiān)管部門進行嚴格監(jiān)管。在扶持政策、稅收優(yōu)惠、征信查詢、抵質押登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面卻無法享受金融機構同等待遇或參照金融機構執(zhí)行的待遇，存在著諸多有形和無形的限制。

2020年12月29日，最高人民法院下發(fā)《關于新民間借貸司法解釋適用范圍問題的批復》，其中明確七類地方金融機構，屬于經金融監(jiān)管部門批準設立的金融機構，不適用新民間借貸司法解釋。由此可見，七類地方金融機構經營活動的合法性在司法層面得到了確認，這為國家相關部委從法律上進一步明確“七類機構”的屬性提供了司法借鑒。

吳列進認為，國家相關部委應盡快出臺相關監(jiān)管條例，使七類地方金融機構享受與金融機構同等的優(yōu)惠支持政策，構建普惠金融生態(tài)體系，從而減輕其經營壓力，提高其服務中小微企業(yè)的能力和水平。

編輯：孫遠進