近年來，大連市在住房保障、“無廢城市”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及科技創(chuàng)新等多方面持續(xù)發(fā)力，通過一系列創(chuàng)新舉措和優(yōu)惠政策，不僅有效解決了群眾住房難題，提升了城市宜居品質(zhì)，還推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。從取消限購、優(yōu)化公積金政策到構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，從推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)到加快新興產(chǎn)業(yè)培育，大連市正以實(shí)際行動(dòng)踐行以“人民為中心”的發(fā)展思想，讓群眾的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)，為打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和宜居宜業(yè)城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

幸福升級(jí) 從“住有所居”到“住有優(yōu)居”

住房是民生之要、民生之依，關(guān)乎城市凝聚力、吸引力。2024年，大連市全方位、多舉措解決群眾住房難題，全力打造宜居環(huán)境，切實(shí)讓老百姓住得舒心、住得滿意。從“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”，群眾的幸福感和獲得感越來越強(qiáng)。

當(dāng)前，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，大連市正在結(jié)合本地實(shí)際適時(shí)優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策，通過穩(wěn)定房屋消費(fèi)、支持賣舊買新、推動(dòng)非住宅去化、利用籌集保障性住房和城中村安置消化存量、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施，堅(jiān)決打好全市商品住房去庫存攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

在穩(wěn)定住房消費(fèi)方面，大連市自2023年9月7日起取消在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)購買商品住房的限購政策，陸續(xù)實(shí)施降低首付比例、取消貸款利率下限、“認(rèn)房不認(rèn)貸”、稅費(fèi)優(yōu)惠、公積金支持、購房補(bǔ)貼等政策組合拳，支持居民剛性和改善性住房需求，同時(shí)，支持居民住房“以舊換新”“賣舊買新”，推動(dòng)一、二手房良性循環(huán)，研究取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。大連通過這些政策，進(jìn)一步減輕居民住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，提升房地產(chǎn)市場活躍度，加快重塑房地產(chǎn)市場信心。

近年來，大連市一直在努力加快構(gòu)建完善的住房保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入住房困難家庭、新市民和青年人、工薪收入群體、各類人才等群體的分類、精準(zhǔn)保障。其中公租房方面，全市在保家庭5萬余戶，以貨幣補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，切實(shí)發(fā)揮了公租房的兜底保障作用。

保障性租賃住房方面，全市累計(jì)籌集保租房2.4萬套，對(duì)保障新市民和青年人等階段性住房需求發(fā)揮了重要作用。

在配售型保障性住房方面，啟動(dòng)配售型保障性住房輪候庫受理，穩(wěn)步開展保障性住房籌集工作。大連市通過持續(xù)優(yōu)化“配租+配售+貨幣補(bǔ)貼”的保障體系，加快建立多層次、租購并舉的住房制度，按照“以需定購、以需定建”原則，有力有序推動(dòng)大連市配售型保障性住房籌集工作，面向本市住房困難工薪收入群體、引進(jìn)人才、來連留連學(xué)生、農(nóng)民工群體等進(jìn)行配售，更好地滿足剛性住房需求，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

2月28日，《大連市好房子技術(shù)導(dǎo)則（試行）》正式發(fā)布并實(shí)施，這是東北地區(qū)首個(gè)市級(jí)相關(guān)導(dǎo)則。該《導(dǎo)則》結(jié)合大連的地理環(huán)境與市民需求，圍繞宜居空間、適應(yīng)氣候、全齡友好、綠色智慧、低碳減排、市場需求等六個(gè)維度，構(gòu)建了高品質(zhì)住宅技術(shù)體系，指導(dǎo)打造具有“大連特色”的“好房子”。

走在大連的大街小巷，平坦的道路、整潔的市容，無一不顯示著這座城市的宜居優(yōu)居“氣質(zhì)”。近年來，大連市下足“繡花”功夫，以細(xì)心、耐心、巧心聚焦細(xì)微之處，全方位提升城市管理的精細(xì)化水平，全市上下齊心協(xié)力推動(dòng)市容市貌既有顏值又有氣質(zhì)，努力提升城市發(fā)展能級(jí)。2024年，大連把推進(jìn)生活垃圾分類納入市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，已完成400個(gè)垃圾分類樣板小區(qū)創(chuàng)建，在西安路、俄羅斯風(fēng)情街、東關(guān)街、大連理工大學(xué)北門推行組合式、公交式“不落地”分類收運(yùn)，在已建成生活垃圾樣板小區(qū)全面實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)，全鏈條完善生活垃圾分類體系。大連市生活垃圾四分類體系已基本完善。城區(qū)原生生活垃圾“零填埋”，無害化處理率達(dá)到100%，市轄區(qū)生活垃圾資源化利用率85.21%、回收利用率38.26%，分別超過國家“十四五”規(guī)劃目標(biāo)25.21個(gè)百分點(diǎn)和3.26個(gè)百分點(diǎn)。大連市積極探索、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，圍繞綠色發(fā)展理念努力打造生活垃圾分類工作新模式。

背街小巷既是“里子”，也是“面子”，折射出一座城市的精細(xì)化管理水平。2024年，大連市把背街小巷綜合整治納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，在完成背街小巷環(huán)境治理、修繕路面和人行步道的同時(shí)，開展占道經(jīng)營、店外店等清理整治，同時(shí)，把背街小巷周邊的小區(qū)也納入整治范圍。全力以赴推進(jìn)背街小巷環(huán)境綜合整治工作，著力補(bǔ)齊短板，注重品質(zhì)提升，聚力打造一批展現(xiàn)大連文化、彰顯大連特色的精品背街小巷，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，增強(qiáng)城市綜合競爭力。

此外，2025年，優(yōu)質(zhì)教育、智慧醫(yī)療、就業(yè)保障、養(yǎng)老服務(wù)、文體惠民、安心食品、停車資源、交通優(yōu)化等大連市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目已由相關(guān)責(zé)任單位加緊落實(shí)和推進(jìn)，讓“幸福大連”成色更足、可感可及。

“無廢城市”建設(shè)交上亮眼答卷

3月30日是“國際無廢日”，廢棄物處理與可持續(xù)發(fā)展等無廢理念日益成為全球共識(shí)，大連市在“無廢城市”建設(shè)方面交上了亮眼答卷。

據(jù)了解，自2022年4月成功入選國家首批“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單以來，大連市以全域統(tǒng)籌、多元共治模式加速推進(jìn)固體廢物綜合治理，37項(xiàng)考核指標(biāo)提前達(dá)到今年目標(biāo)值，在固體廢物減量化、資源化、無害化方面探索出了一條具有大連特色的綠色發(fā)展之路。

同時(shí)，大連通過激活社區(qū)、工廠、校園、商場等“無廢細(xì)胞”，推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)落地生根，共創(chuàng)建“無廢小區(qū)”“無廢學(xué)校”等10類“無廢細(xì)胞”578個(gè)，數(shù)量位居全省第一。在“無廢小區(qū)”建設(shè)中，居民通過“連小綠”預(yù)約平臺(tái)實(shí)現(xiàn)裝修垃圾“預(yù)約+定點(diǎn)”投放，并與大連數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)對(duì)接，形成“產(chǎn)、運(yùn)、轉(zhuǎn)、消”一條龍服務(wù)，提升了固體廢物的管理效率。

此外，大連市積極推動(dòng)石化化工企業(yè)提升裝置運(yùn)行效率和高端化、綠色化、安全化水平。恒力石化作為長興島石化基地核心企業(yè)，首創(chuàng)“以廢治廢”模式的無廢工廠，將嵌入式污水處理的理念應(yīng)用在石化行業(yè)，處理后的污水優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，中水實(shí)現(xiàn)全回用。

目前，大連市已建成20個(gè)一般工業(yè)固廢填埋場和3個(gè)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)中心，服務(wù)企業(yè)近3000家，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物全鏈條信息化監(jiān)管。

在生活領(lǐng)域，大連市持續(xù)推進(jìn)垃圾分類設(shè)施提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)建設(shè)具有廢舊物資回收功能的垃圾分類廂房。目前，中山區(qū)、甘井子區(qū)、普蘭店區(qū)等地區(qū)建成了189個(gè)“兩網(wǎng)融合”垃圾分類服務(wù)站（點(diǎn)），從生活源、商業(yè)源、企業(yè)源進(jìn)行各類再生資源回收，形成“收、儲(chǔ)、運(yùn)、轉(zhuǎn)、處、管、監(jiān)”七大環(huán)節(jié)的再生資源回收全流程產(chǎn)業(yè)鏈條。市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，生活垃圾焚燒處理能力占比93%。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大連市通過推動(dòng)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等依法收集處置，積極開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等措施，提高秸稈、畜禽糞污等資源化利用水平。去年全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89.4%，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)90%以上。

在建筑領(lǐng)域，大連市大力推廣綠色建筑和裝配式建筑，去年建成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目3個(gè)，新增處置能力130萬噸/年。全市新建綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)100%。

挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”

在決勝之年，產(chǎn)業(yè)一馬當(dāng)先。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，大連市在加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇于爭先。

2025年，開局不凡：低空經(jīng)濟(jì)起飛、氫能產(chǎn)業(yè)園開園、高性能算力上線，新質(zhì)生產(chǎn)力勃發(fā)；石化、船舶重工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增“智”添“綠”，專項(xiàng)提升、集群發(fā)展；“建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心”引擎強(qiáng)勁，英歌石科學(xué)城發(fā)揮效能，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，產(chǎn)業(yè)含“新”量、含“綠”量同步提升。

低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。1月14日，大連市召開低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，展示的豐富應(yīng)用場景十分吸睛：“（大連）東港—獐子島”低空載客航線首航，原本5小時(shí)的陸海路程縮短至22分鐘，“低空出行”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；黨報(bào)黨刊長?？h投遞試飛成功，海島物流配送將憑“空”添翼；“空中看大連”文旅項(xiàng)目已定，飛行線路呼之欲出；365天備勤的直升機(jī)隨時(shí)起飛，擔(dān)負(fù)森林防火巡查和滅火任務(wù)……

今年是大連市低空經(jīng)濟(jì)落地之年，將以商業(yè)化應(yīng)用場景“飛起來”為牽引，實(shí)施五大工程、30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全鏈條興產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域拓場景、全要素強(qiáng)支撐，加快建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)同樣代表新質(zhì)生產(chǎn)力方向，是產(chǎn)業(yè)競爭高地。

2月25日，大連數(shù)谷高性能算力上線并完成DeepSeek－R1全系列模型本地部署。作為大連市重點(diǎn)打造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，大連數(shù)谷正式進(jìn)入“智算賦能”新階段，成為目前東北地區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高、模型容納能力最強(qiáng)的人工智能計(jì)算中心，可為智能制造、生物醫(yī)藥、電子信息、能源化工等產(chǎn)業(yè)提供從智能算力調(diào)度到全流程技術(shù)支撐的一站式服務(wù)，更加多樣化、便捷化的普惠算力、技術(shù)賦能及聯(lián)合創(chuàng)新支持。

氫能是全球能源轉(zhuǎn)型的新風(fēng)口，也是綠色發(fā)展的新領(lǐng)域，大連市搶先布局，加快打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和氫能高端裝備制造基地。

2月27日，作為東北首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大連金普新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園正式開園，入駐的國創(chuàng)氫能、國科綠氫等企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行，大檢集團(tuán)氫能檢測中心二期等8個(gè)項(xiàng)目集中簽約，涵蓋綠氫示范應(yīng)用、氫能裝備研發(fā)制造、檢驗(yàn)檢測等多個(gè)領(lǐng)域，園區(qū)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈發(fā)展。以金普新區(qū)為代表，目前，大連市在氫能技術(shù)研發(fā)、裝備制造、檢測服務(wù)、示范應(yīng)用等領(lǐng)域已走在全國前列。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀定快動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也在突飛猛進(jìn)。

船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)是大連的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是“建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市”的重要抓手。2月18日，大連市高技術(shù)船舶和海工裝備配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開，簽約項(xiàng)目34個(gè)，涉及投資額50.5億元，構(gòu)筑綠色智能產(chǎn)業(yè)鏈，以高科技、高效能、高質(zhì)量為方向培育船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，打造世界一流的綠色船舶與海工裝備建造和修理改裝基地，到2027年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

以建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心為主線，大連以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一批高精尖人才加速集聚，一批高能級(jí)平臺(tái)加快建設(shè)，高水平創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新主體活力不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新躍升。

平臺(tái)建設(shè)再提速，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年10月15日，大連英歌石科學(xué)城開城，開啟大連科技創(chuàng)新新篇章。英歌石科學(xué)城創(chuàng)新實(shí)行“管委會(huì)+公司”治理模式，大連市科技創(chuàng)新、人才引育、新興產(chǎn)業(yè)等方面重大改革舉措優(yōu)先在英歌石科學(xué)城試點(diǎn)。英歌石科學(xué)城還集結(jié)大連優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，大連先進(jìn)光源大型科學(xué)設(shè)施、中國科學(xué)院大學(xué)能源學(xué)院、遼寧黃海實(shí)驗(yàn)室、遼寧濱海實(shí)驗(yàn)室、大連凌水灣實(shí)驗(yàn)室等一大批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)匯聚于此，首批200多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室（科研團(tuán)隊(duì)）、1000余名科研人才確定入駐。

英歌石科學(xué)城是大連建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心的重要組成部分。大連積極推動(dòng)創(chuàng)新能力與體系建設(shè)，布局建設(shè)戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)，形成國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)梯次培育清單。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。大連實(shí)施科技企業(yè)梯度培育工程，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫、高成長性企業(yè)培育庫，成立工作專班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”，積極對(duì)接創(chuàng)新資源和金融資源。2024年，大連新增“雛鷹企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”超300家，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5300家。

聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，大連圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造、潔凈能源、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織產(chǎn)業(yè)鏈科技企業(yè)聯(lián)合高校院所實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。大連華銳重工集團(tuán)股份有限公司研發(fā)的“臍帶塔”應(yīng)用于天舟系列貨運(yùn)飛船發(fā)射移動(dòng)平臺(tái)；遼寧省首顆衛(wèi)星——大連理工大學(xué)研發(fā)的大連1號(hào)—連理衛(wèi)星成功發(fā)射；通用技術(shù)集團(tuán)大連機(jī)床有限責(zé)任公司、一重集團(tuán)大連核電石化有限公司等2家單位分別牽頭組建遼寧省高端車銑復(fù)合機(jī)床創(chuàng)新聯(lián)合體、遼寧省先進(jìn)儲(chǔ)能和綠色氫能創(chuàng)新聯(lián)合體；中車大連機(jī)車車輛有限公司聯(lián)合中國科學(xué)院大連化物所、中國科學(xué)院金屬研究所等10家單位組建大連市軌道交通裝備產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；以中車大連機(jī)車研究所有限公司為龍頭組成的高鐵軸承技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必由之路，也是催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型的升級(jí)之路。

2024年，大連化物所與恒力石化合作的乙撐胺綠色生產(chǎn)工業(yè)裝置正式投產(chǎn)，拉動(dòng)投資達(dá)5億元，預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值10億元。大連理工大學(xué)鼓勵(lì)“技術(shù)股+現(xiàn)金股”助推科技成果產(chǎn)業(yè)化，在大連成立4家學(xué)科性公司。大連聯(lián)創(chuàng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)“連科薈”落地，聯(lián)動(dòng)全國科技資源，提高成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)交易服務(wù)能力。

大連聚焦科技成果本地轉(zhuǎn)化，出政策、強(qiáng)中試、優(yōu)服務(wù)，不斷健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，打通轉(zhuǎn)化鏈條，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)增速。目前，全市市級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)36家，市級(jí)及以上中試基地達(dá)28家。2024年，大連市技術(shù)合同成交額同比增長18.7%。

36條措施助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

日前，大連市人民政府印發(fā)《大連市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（簡稱《若干政策措施》）的通知，旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，堅(jiān)決打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。

《若干政策措施》涉及加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、著力提升內(nèi)需活力、聚精會(huì)神抓好改革開放、統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、持續(xù)保障和改善民生等五大方面36條措施。

《若干政策措施》提出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，要用足用好支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)政策，聚焦生物制造、量子科技、具身智能、深海開發(fā)、基因與細(xì)胞技術(shù)等前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，開辟新領(lǐng)域新賽道，支持有條件的地區(qū)布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展新一代智能終端以及智能制造裝備。

要提升區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)能級(jí)，支持英歌石科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展先行先試，積極參與國家實(shí)驗(yàn)室及其基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。落實(shí)市校協(xié)同戰(zhàn)略，“一校一策”項(xiàng)目化推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，助力大連理工大學(xué)國家大學(xué)科技園優(yōu)化重塑，爭創(chuàng)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（大連）。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)推動(dòng)科技創(chuàng)新政策，落實(shí)對(duì)各類科創(chuàng)平臺(tái)的支持政策。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，支持“獨(dú)角獸企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”發(fā)展，引導(dǎo)科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。支持頭部企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施市級(jí)及以上“揭榜掛帥”和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目30項(xiàng)。完善科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù)，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革。優(yōu)化海外人才服務(wù)，外國人來華工作許可新辦申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”。

據(jù)介紹，大連將支持?jǐn)?shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家試點(diǎn)城市建設(shè)，著力推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，筑牢人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)和算力基礎(chǔ)，研究數(shù)據(jù)市場生態(tài)培育和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的政策舉措，打造全國數(shù)據(jù)要素市場化特色樣板。同時(shí)，還要支持算力服務(wù)普惠提質(zhì)，發(fā)放2000萬元“算力券”，支持企事業(yè)單位使用符合要求的智能算力資源，促進(jìn)人工智能加速發(fā)展。按照實(shí)際支付算力服務(wù)費(fèi)給予不超過30%、最高200萬元的“算力券”補(bǔ)助。

《若干政策措施》明確，要促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)扶持發(fā)展政策，將企業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入扶持發(fā)展范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)運(yùn)營護(hù)理型床位。對(duì)符合條件的舉辦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)交易會(huì)的企業(yè)予以支持，單個(gè)項(xiàng)目支持資金最多不超過50萬元。將養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、健康照護(hù)師等納入急需緊缺培訓(xùn)目錄的相關(guān)職業(yè)工種，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮最高30%。推動(dòng)高齡津貼擴(kuò)面發(fā)放，將高齡津貼發(fā)放范圍拓展至戶籍80周歲以上的高齡老年人。

《若干政策措施》提及，強(qiáng)化金融工具對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，向金融機(jī)構(gòu)提供再貸款、再貼現(xiàn)等政策資金，支持金融機(jī)構(gòu)將金融資源重點(diǎn)惠及“三農(nóng)”、小微、民營企業(yè)以及制造強(qiáng)國、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通等國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，降低經(jīng)營主體融資成本。

逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造、普惠養(yǎng)老、保障性住房等各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具使用規(guī)模，延長碳減排支持工具實(shí)施期限至2027年年末。支持更多符合條件的上市公司及主要股東用好股票回購增持再貸款政策，助力上市公司發(fā)展，提振市場信心。